El capítulo VII de la Ley 34/98, del Sector de Hidrocarburos se dedica al régimen económico de las actividades reguladas en la Ley, definiendo como criterios para la determinación de tarifas, peajes y cánones:
- Asegurar la recuperación de las inversiones realizadas por los titulares en el período de vida útil de las mismas.
- Permitir una razonable rentabilidad de los recursos financieros invertidos.
- Determinar el sistema de retribución de los costes de explotación, de forma que se incentive una gestión eficaz y una mejora de la productividad que deberá repercutirse en parte a los usuarios y los consumidores.
El artículo 94 de la Ley 34/98 faculta al Ministro de Industria y Energía (en la actualidad estas competencias recaen en el Ministro de Economía), previo acuerdo de La Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos, para dictar las disposiciones necesarias para el establecimiento de los peajes y cánones de los servicios básicos de acceso por terceros.
En cumplimiento de lo anterior, a lo largo del tiempo se han dictado las siguientes disposiciones:
- Orden del Ministerio de Economía de 28 de julio de 2000 sobre peajes y cánones de acceso de terceros a las instalaciones de recepción, regasificación, almacenamiento y transporte de gas natural (BOE 30-08-2000).
- Real Decreto 949/2001, de 3 de agosto, por el que se regula el acceso de terceros a las instalaciones gasistas y se establece un sistema económico integrado del sector de gas natural (B.O.E. 07-09-2001).
Dicho Real Decreto establece las bases para un verdadero sistema económico integrado del sector gasista, en el que tarifas y peajes son calculados de acuerdo a los costes en que incurren las compañías que realizan actividades reguladas. Y de acuerdo con los principios establecidos en el mismo, el Ministro de Economía ha dictado las siguientes disposiciones:
- Orden ITC/4100/2005, de 27 de diciembre, por la que se establecen los peajes y cánones asociados al acceso de terceros a las instalaciones gasistas (BOE 30-12-2005).
- Orden ITC/103/2005, de 28 de enero, por la que se establecen los peajes y cánones asociados al acceso de terceros a las instalaciones gasistas (BOE 31-01-2005).
- Orden ECO/32/2004, de 15 de enero, por la que se establecen los peajes y cánones asociados al acceso de terceros a las instalaciones gasistas (BOE 19-01-2004).
- Orden ECO/32/2003, de 16 de enero, por la que se establecen los peajes y cánones asociados al acceso de terceros a las instalaciones gasistas (BOE 17-01-2003).
- Orden ECO/303/2002, de 15 de febrero, por la que se establecen los peajes y cánones asociados al acceso de terceros a las instalaciones gasistas (BOE 18-02-2002), modificada por la Orden ECO/1028/2002 (BOE del 10-05-2002).
- Orden ECO/1028/2002, de 29 de abril, por la que se modifica la Orden ECO/303/2002, de 15 de febrero, por la que se establecen los peajes y cánones asociados al acceso de terceros a las instalaciones gasistas (BOE 10-05-2002).
- Orden de 9 de marzo de 2000 sobre peajes y cánones de acceso a terceros a las instalaciones de recepción, regasificación, almacenamiento y transporte de gas natural (BOE 10-03-2000).