Incorporación del capital natural y la biodiversidad en la planificación y toma de decisiones. Casos de América Latina y El Caribe

La región de América Latina y el Caribe (ALC) goza de una riqueza natural exuberante; con el 16 % de la tierra del planeta, la región alberga el 40 % de la biodiversidad del mundo. El informe Incorporación del capital natural y la biodiversidad en la planificación y toma de decisiones. Casos de América Latina y El Caribe,  investiga y proporciona una buena descripción de los esfuerzos de la región para incorporar las preocupaciones sobre el capital natural y la biodiversidad en políticas públicas. También proporciona una serie de herramientas e instrumentos de política: innovación en la gestión de áreas protegidas, pagos por servicios ecosistémicos, soluciones de infraestructura basadas en la naturaleza, fondos fiduciarios para la conservación, ordenación pesquera sostenible en pequeña escala, contabilidad del capital natural y de los ecosistemas y adaptación basada en ecosistemas en la agricultura.

Para comprender mejor el alcance y la complejidad de estas políticas el informe incorpora una descripción general de tres de estas herramientas en tres casos ilustrativos:

• Pago por servicios ecosistémicos en Costa Rica
• Incorporación de la biodiversidad en Colombia
• Marco de la infraestructura sostenible aplicado a la isla de Andros en Bahamas. 

Con el fin de explorar si una política se puede reproducir en otros lugares, consideran que es importante comprender varios de sus elementos clave, como analizar si la escala de implementación es local, federal, nacional o si la política se ha aplicado a todos los niveles, en esos caso se describe la adaptación a cada escala. También tienen en cuenta a los los grupos de interés, es decir, el tipo de actores que suelen estar detrás de las políticas como  líderes y/o implementadores.

De este informe surgen dos lecciones clave:

• Primero, incorporar consideraciones de capital natural y biodiversidad en las actividades diarias requiere inevitablemente la participación de múltiples grupos de interés (desde comunidades hasta empresas privadas) que deberían convertirse en actores centrales en la construcción y gobierno de la riqueza natural de ALC. Aún así, todas las herramientas descritas en este informe comparten una característica común: un fuerte respaldo y apoyo de las instituciones gubernamentales, mucho más allá de las autoridades ambientales.
• En segundo lugar, las lecciones derivadas de las herramientas de políticas con una historia más larga son evidencia de los constantes desafíos políticos, financieros y técnicos que enfrentan estas políticas para la sostenibilidad a largo plazo. Aunque algunas de las herramientas de políticas descritas en este informe tienen una larga historia, ninguna de ellas puede dar por sentada su supervivencia. Resolver los desafíos financieros y técnicos suele ser la única estrategia que funciona para abordar los problemas políticos. El informe sugiere una serie de condiciones habilitantes clave que facilitan la incorporación de consideraciones sobre el capital natural y la biodiversidad en políticas públicas.

Consultada agosto 2021