Borradores de Anteproyectos de Ley de Comercio de Derechos de Emisión y de Almacenamiento Geológico de Carbono

Fecha
Inicio: 03/07/2009
Fin: 03/08/2009

La ley 1/2005, de 9 de marzo, por la que se regula el régimen del comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero, incorporó al ordenamiento jurídico español la directiva 2003/87/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de octubre de 2003, por la que se establece un régimen para el comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero en la Comunidad y por la que se modifica la Directiva 96/61/CE.

Entre noviembre de 2008 y abril de 2009 se han aprobado dos directivas que revisan la 2003/87/CE, reformando el régimen europeo de comercio de derechos de emisión y extendiendo su ámbito de aplicación. Estos cambios obligan a modificar la Ley 1/2005. Por un lado, la directiva 2008/101/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de noviembre de 2008, tiene como objeto reducir el impacto en el cambio climático atribuible a la aviación, mediante la inclusión de las emisiones de las actividades de este sector en el régimen comunitario de comercio de derechos de emisión. Por su parte, la directiva 2009/29/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de abril de 2009, acomete una revisión general del régimen comunitario de comercio de derechos de emisión que resultará de plena aplicación a partir de 2013.

Con el objeto de transponer estas directivas se ha elaborado un borrador de anteproyecto de Ley de modificación de la Ley 1/2005, que ahora se somete a información pública. En este borrador se abordan aquellas cuestiones que requieren rango de Ley. Otras cuestiones que pueden ser de especial interés para los operadores quedan para un desarrollo reglamentario, a menudo porque hay decisiones pendientes de adopción en el ámbito comunitario. En particular, cabe resaltar lo relativo al uso de créditos procedentes del mecanismo de desarrollo limpio. Las cuotas que fueron aprobadas para el período 2008-2012 y no fueron utilizadas son arrastrables a la tercera fase, como establece la directiva. No obstante, dado que existen otras cuestiones relativas al uso de estos créditos en la tercera fase que deben determinarse en normas comunitarias armonizadas, el marco completo en esta materia se establecerá en un desarrollo reglamentario posterior.

Plazo para observaciones finalizado.

El borrador de anteproyecto de ley relativo al comercio de derechos de emisión puede consultarse aqui. 

Para mayor claridad, se ofrece la posibilidad de consultar la versión de la Ley 1/2005 tal y como resultaría con los cambios propuestos, que se marcan en rojo ( ver documento).

Puede descargarse la presentación sobre el Borrador de Anteproyecto de Ley por la que se modifica la Ley 1/2005 aquí.

Por otra parte, la Directiva 2009/31/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 23 de abril de 2009 relativa al almacenamiento geológico de dióxido de carbono y por la que se modifican la Directiva 85/337/CEE del Consejo, las Directivas 2000/60/CE, 2001/80/CE, 2004/35/CE, 2006/12/CE, 2008/1/CE y el Reglamento (CE) nº 1013/2006  introduce una regulación armonizada en la Unión Europea para el almacenamiento de CO2 en estructuras geológicas en condiciones de seguridad para las personas y el medio ambiente.

Plazo para observaciones finalizado.

El borrador de anteproyecto de ley relativo al almacenamiento geológico de carbono puede consultarse aquí.

Puede descargarse la presentación sobre el Borrador de Anteproyecto de Ley sobre Almacenamiento Geológico de Carbono aquí.

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