Mecanismos innovadores de financiación
Las políticas para proteger y conservar la biodiversidad requieren contar con los recursos (económicos, técnicos y humanos) adecuados, provenientes de todas las fuentes, incluyendo fuentes públicas y privadas. En el contexto actual, se hace especialmente necesario explorar todas las posibles fuentes de financiación para movilizar recursos que se destinen a la protección de la biodiversidad.
Así, la meta 19 del Marco Mundial Kunming-Montreal sobre Biodiversidad del CDB, destaca la necesidad de aumentar sustancial y progresivamente el nivel de recursos financieros de todas las fuentes, entre ellos los recursos nacionales, internacionales, públicos y privados, a fin de implementar las estrategias y planes de acción nacionales en materia de biodiversidad. Para ello, en la meta de enfatiza la importancia de apalancar la financiación privada, promoviendo la financiación combinada, aplicando estrategias de obtención de recursos nuevos y adicionales, y alentando al sector privado a invertir en la biodiversidad, entre otras cosas, mediante fondos de impacto y otros instrumentos; así como de estimular planes innovadores, como pagos por los servicios de los ecosistemas, bonos verdes, compensaciones y créditos de biodiversidad y mecanismos de participación en los beneficios, con salvaguardias ambientales y sociales.
Tal como se reconoce en la Estrategia de Movilización de Recursos para el periodo 2025-2030 del Convenio de Naciones Unidas sobre la diversidad biológica, es necesario aumentar sustancial y progresivamente el nivel de recursos financieros procedentes de todas las fuentes, y de una amplia gama de instrumentos y mecanismos financieros con el fin de aumentar la financiación para apoyar los objetivos en materia de biodiversidad.
El concepto de mecanismos innovadores de financiación hace referencia a una amplia variedad de instrumentos que pueden servir para movilizar nuevos recursos adicionales para contribuir a la conservación de la biodiversidad, entre los que pueden incluirse los siguientes:
- Incentivos para retribuir las externalidades positivas generadas por los servicios de los ecosistemas.
- Instrumentos para desincentivar las actividades con efectos perjudiciales para la biodiversidad, por ejemplo mediante tasas o cargas fiscales.
- Esquemas para el pago por servicios de los ecosistemas, coherentes con los objetivos de conservación y uso sostenible de la biodiversidad.
- Sistemas basados en la creación de créditos negociables, tales como bancos de biodiversidad, que contribuyan a los objetivos de conservación y protección
- Mecanismos de compensación relacionados con la diversidad biológica.
- Acuerdos voluntarios para la protección de la biodiversidad.
- Mecanismos de certificación y etiquetado para reflejar las repercusiones sobre la biodiversidad de determinados productos.
En España existe aún un enorme potencial para el desarrollo y aplicación de nuevos mecanismos innovadores de financiación para la conservación de la biodiversidad. En este sentido, el Plan Estratégico para el Patrimonio Natural y la Biodiversidad establece acciones para explorar y promover el uso de mecanismos innovadores para la financiación de la biodiversidad, tales como bancos de biodiversidad, sistemas de pagos por servicios ambientales o mecanismos fiscales, entre otros. El Plan Estratégico incluye asimismo acciones destinadas a promover la custodia del territorio para la conservación de la biodiversidad.
