Exclusión de instalaciones del Régimen de Comercio de Derechos de Emisión de la Unión (RCDE UE) - FASE IV (2021-2025)

In this page:

Exclusión de instalaciones del Régimen de Comercio de Derechos de Emisión de la Unión (RCDE UE): periodo 2021-2025

Existen dos posibilidades de exclusión de las instalaciones del RCDE UE durante el período de comercio 2021-2030:

1. Instalaciones con emisiones menores de 25.000 y mayores o iguales a 2.500 toneladas equivalentes de CO2 

2. Instalaciones con menos de 2.500 toneladas equivalentes de CO2


El Real Decreto 317/2019, de 26 de abril, define la medida de mitigación equivalente a la participación en el régimen de comercio de derechos de emisión en el periodo 2021-2025 y regula determinados aspectos relacionados con la exclusión de instalaciones de bajas emisiones del régimen del comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero. (BOE nº 2103, de 30 de abril de 2019). 



Para consultar el LISTADO de las Instalaciones Excluidas del Régimen General de Comercio de Derechos de Emisión de la Unión Europea de acuerdo los artículos 27 y 27 bis de la Directiva 2003/87/CE, para el periodo 2021-2025, pinche aquí

Reintroducción al régimen general de comercio de derechos de emisión de instalaciones excluidas

Los artículos 8 y 9 del Real Decreto 317/2019, de 26 de abril, regulan la reintroducción al régimen de comercio de derechos de emisión de las instalaciones excluidas de pequeño tamaño y hospitales.

Las instalaciones que se reintroduzcan en el régimen de comercio de derechos de emisión permanecerán en el mismo hasta la finalización del periodo de asignación en curso.

De conformidad con las normas de la Unión Europea de carácter transitorio para la armonización de la asignación gratuita de derechos de emisión, la instalación ha podido solicitar asignación. En tal caso, la instalación está incluida en el Anexo II del Acuerdo de Consejo de Ministros de 13 de julio de 2021 por el que se aprueba la asignación final gratuita de derechos de emisión de gases de efecto invernadero a las instalaciones sujetas al régimen de comercio de derechos de emisión para el periodo 2021- 2025 y para cada año a cada instalación. 

Asimismo, el año de la reintroducción, la instalación deberá contar con un PMS aprobado y presentar el Informe sobre los niveles de actividad (INA) para determinar si es necesario ajustar la asignación aprobada. Todos los derechos de emisión que se le expidan se concederán a partir del año de la reintroducción.

Los derechos expedidos a estas instalaciones se deducirán de la cantidad que vaya a ser subastada.


Reintroducción de instalaciones excluidas que emitan menos de 25.000 tCO2

Cuando no se trate de un hospital, si la instalación emite 25.000 toneladas equivalentes de dióxido de carbono o más, sin contabilizar las emisiones de la biomasa, en el transcurso de un mismo año civil o, sea cual sea la tipología de la instalación ya no se aplicaran a dicha instalación medidas que permitan conseguir una contribución equivalente a la reducción de emisiones, la instalación se introducirá de nuevo en el régimen. 


Reintroducción en el RCDE UE para aquellas instalaciones excluidas que emitan menos de 2.500 tCO2

Dos escenarios posibles:

  1. Si la instalación ha emitido más de 25.000 tCO2 el año X: se reintroducirá en el RCDE UE en cualquier caso desde el 1 de enero del año (X+1). Si solicitó y tiene reconocida asignación gratuita para el periodo 2021-2025, se realizarán los trámites necesarios, conforme al artículo 12 del Real Decreto 1089/2020, de 9 de diciembre, para que reciba la asignación correspondiente a la anualidad del año de reintroducción año (X+1) y siguientes sin demora injustificada. 

  2. Si la instalación ha emitido más de 2.500 tCO2 pero menos de 25.000 tCO2 el año X: 

  • Si la instalación optó por permanecer en el régimen de exclusión para instalaciones que emiten menos de 25.000 tCO2: permanecerá en el régimen exclusión de instalaciones excluidas de menos de 25.000 tCO2, cuyas obligaciones le serán aplicables a partir de las emisiones del año X+1. En este sentido, la resolución de exclusión deberá de ser actualizada por el organismo autonómico competente.

  • Si no optó por permanecer en el régimen de exclusión: Se reintroducirá al RCDE UE desde el 1 de enero del año (X+1). Si solicitó y tiene reconocida asignación gratuita para el periodo 2021-2025, se realizarán los trámites necesarios, conforme al artículo 12 del Real Decreto 1089/2020, de 9 de diciembre, para que reciba la asignación correspondiente a la anualidad del año de reintroducción año (X+1) y siguientes sin demora injustificada. 


Procedimiento de entrega de derechos de emisión de instalaciones excluidas: periodo 2021-2025

En caso de que una instalación excluida supere el objetivo anual de emisiones, su titular deberá de entregar una cantidad de derechos de emisión equivalente al exceso sobre dicho objetivo. Por otro lado, las instalaciones excluidas con menos de 2.500 toneladas equivalentes de CO2 que superen el umbral de las 25.000 tCO2 en un año concreto, deberán de entregar una cantidad de derechos de emisión equivalente al volumen de emisiones que supere las 2.500 tCO2. 


En los siguientes enlaces se puede consultar el procedimiento específico para el cumplimiento de estas obligaciones a través del área española del Registro de la Unión, así como los formularios establecidos para realizar la comunicación de la transacción correspondiente a la compensación:

Recomendaciones del Grupo Técnico de Comercio de Emisiones de la CCPCC

El Grupo Técnico de Comercio de Emisiones de la Comisión de Coordinación de Políticas de Cambio Climático ha adoptado recomendaciones sobre una serie de aspectos relacionados con la aplicación del régimen de exclusión durante el periodo 2021-2025 de la fase IV del régimen europeo de comercio de derechos de emisión. En los siguientes enlaces puede consultar el texto de dichas recomendaciones:


NOVEDADES: Fase IV (2021-2030) del RCDE UE. Instalaciones

No existen resultados con los criterios de búsqueda

Introducción general al uso de cookies en el portal MITECO.gob.es

Las cookies son archivos que se pueden descargar en su equipo a través de las páginas web. Son herramientas que tienen un papel esencial para la prestación de numerosos servicios de la sociedad de la información. Entre otros, permiten a una página web almacenar y recuperar información sobre los hábitos de navegación de un usuario o de su equipo y, dependiendo de la información obtenida, se pueden utilizar para reconocer al usuario y mejorar el servicio ofrecido.

Tipos de cookies

Según quien sea la entidad que gestione el dominio desde donde se envían las cookies y trate los datos que se obtengan se pueden distinguir dos tipos: cookies propias y cookies de terceros .

Existe también una segunda clasificación según el plazo de tiempo que permanecen almacenadas en el navegador del cliente, pudiendo tratarse de cookies de sesión o cookies persistentes .

Por último, existe otra clasificación con cinco tipos de cookies según la finalidad para la que se traten los datos obtenidos: cookies técnicas, cookies de personalización, cookies de análisis, cookies publicitarias y cookies de publicidad comportamental .

Para más información a este respecto puede consultar la Guía sobre el uso de las cookies de la Agencia Española de Protección de Datos

Cookies utilizadas en la web

El portal web del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico utiliza Google Analytics, esta es una herramienta de analítica que ayuda a los sitios web y a los propietarios de aplicaciones a entender el modo en que sus visitantes interactúan con sus propiedades. Se utilizan un conjunto de cookies para recopilar información e informar de las estadísticas de uso de los sitios web sin identificar personalmente a los visitantes de Google. Más información sobre las cookies de Google Analytics e información sobre la privacidad. Estas cookies que se pueden rechazar o aceptar ya que no interfieren en el funcionamiento del portal pero sirven de gran ayuda aportando Información que posibilita un mejor y más apropiado servicio por parte de este portal.

Por último, se descarga una cookie de tipo técnico denominada cookie-compliance, propia, de tipo técnico y de sesión. Gestiona el consentimiento del usuario ante el uso de las cookies en la página web, con el objeto de recordar aquellos usuarios que las han aceptado y aquellos que no, de modo que a los primeros no se les muestre información en la parte superior de la página al respecto. Esta cookie es de obligada utilización para el funcionamiento correcto del portal.

Aceptación / Rechazo de la Política de cookies

El Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico permite la aceptación o rechazo de las cookies no esenciales para el funcionamiento del portal. Para ello una vez que el usuario acceda al portal se mostrará un mensaje en la parte central con información de la política de cookies y las siguientes opciones: 

  • Aceptar cookies: Si el usuario pulsa este botón, se aceptarán los cookies no obligatorias y no se volverá a visualizar este aviso al acceder a cualquier página del portal.
  • Configurar cookies: Si el usuario pulsa sobre el botón de configurar, se accederá a una segunda ventana modal donde se podrá configurar que cookies aceptar. Esta segunda ventana explica las cookies utilizadas en la actualidad y permite la selección o rechazo de las cookies no obligatorias. Una vez finalizada la selección se deberá presionar al botón Guardar configuración.

Cómo modificar la configuración de las cookies

Usted puede restringir, bloquear o borrar las cookies del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico o cualquier otra página web, utilizando su navegador. En cada navegador la operativa es diferente, la función de 'Ayuda" le mostrará cómo hacerlo.