Recomendaciones de la CCPCC para la aplicación coordinada del régimen del comercio de derechos de emisión en España

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Publicación de las recomendaciones de la CCPCC

La Ley 1/2005 subraya en su preámbulo que un órgano de las características de la Comisión de Coordinación de Políticas de Cambio Climático resulta imprescindible dada la complejidad técnica del régimen de autorizaciones y seguimiento de emisiones y la necesidad de colaborar para garantizar la coherencia en la aplicación en todo el territorio, tanto en los sectores de actividad incluidos en la Directiva de comercio de emisiones como en los sectores que no lo están.

Según lo establecido en el artículo 2.2 del Real Decreto 1315/2005, de 4 de noviembre, por el que se establecen las bases de los sistemas de seguimiento y verificación de emisiones de gases de efecto invernadero “la Comisión de Coordinación de Políticas de Cambio Climático promoverá la aplicación coordinada de las directrices de seguimiento de emisiones de gases de efecto invernadero por sectores de actividad. A tal efecto, el presidente de la Comisión dará publicidad a las recomendaciones que, en su caso, se pudieran acordar en dicha Comisión.”

Recomendaciones de 30 de abril de 2019

El Grupo Técnico de Comercio de Emisiones de la Comisión de Coordinación de Políticas de Cambio Climático ha adoptado recomendaciones sobre una serie de aspectos relacionados con la aplicación del régimen de exclusión durante el periodo 2021-2025 de la fase IV del régimen europeo de comercio de derechos de emisión. En el siguiente enlace se puede consultar el texto de las citadas recomendaciones:

Documentos

Recomendaciones de 3 de junio de 2016

El Grupo Técnico de Comercio de Emisiones de la Comisión de Coordinación de Políticas de Cambio Climático ha adoptado recomendaciones sobre la interpretación del cese de actividad y otros aspectos relacionados con el régimen europeo de comercio de derechos de emisión. En el siguiente enlace se puede consultar el texto de las citadas recomendaciones:

Documentos

Recomendaciones de 22 de enero de 2014

El artículo 39 del Reglamento (UE) Nº 601/2012 de la Comisión, de 21 de junio de 2012, sobre el seguimiento y la notificación de las emisiones de gases de efecto invernadero, regula como debe realizarse la determinación de la fracción de biomasa de combustibles y materiales mezclados en el periodo 2013-2020. Para los casos en los que la determinación mediante análisis sea técnicamente inviable o genere costes irrazonables, en ausencia de directrices publicadas por la Comisión, el documento de Preguntas Frecuentes sobre el seguimiento y la notificación en el régimen europeo de comercio de derechos de emisión facilitado por la Comisión Europea (FAQs Regarding Monitoring and Reporting in the EU ETS, Version of 16 December 2013), aconseja el desarrollo de valores por defecto a nivel nacional si se dispone de datos fiables.

En esta línea, a la vista de la propuesta de metodología presentada por Oficemen para la determinación de las emisiones procedentes de los NFUs empleando un valor por defecto de la fracción de biomasa a nivel nacional, se han acordado las siguientes recomendaciones del Grupo Técnico:

Recomendaciones de 25 de septiembre de 2013

El Grupo Técnico de la Comisión de Coordinación de Políticas de Cambio Climático ha adoptado recomendaciones sobre los sistemas de seguimiento, verificación y notificación de información sobre emisiones aplicables a las instalaciones excluidas. En el siguiente enlace se puede consultar el texto de las citadas recomendaciones:

Recomendaciones de 13 de enero de 2012

Esta nota explicativa ofrece una interpretación acordada en el seno del Grupo Técnico de Comercio de Emisiones sobre cómo debería aplicarse la fórmula para el cálculo de las emisiones de CO2 derivadas del empleo de NFUs como combustible del año 2011. Se recuerda que la decisión última de aplicar o no esta interpretación corresponderá, en todo caso, al órgano competente en la materia en cuestión:

Recomendaciones de 18 de febrero de 2011

La transposición de la Directiva 2009/29/CE al ordenamiento jurídico español concluyó con la adopción de la Ley 13/2010, de 5 de julio, por la que se modifica la Ley 1/2005. Tras la adopción de la Ley, el Grupo Técnico de Comercio de Emisiones de la Comisión de Coordinación de Políticas de Cambio Climático comenzó los trabajos para precisar el ámbito de aplicación de la Ley 1/2005 de cara al periodo 2013-2020. El Grupo Técnico de Comercio de Emisiones de la CCPCC aprobó una series de recomendaciones sobre interpretación del Anexo I de la Ley 1/2005 para el periodo 2013-2020 que pueden descargarse en el documento disponible a continuación.

En las recomendaciones del Grupo Técnico de Comercio de Emisiones de 14 de febrero de 2008 sobre la metodología de seguimiento de las emisiones correspondientes a la  fracción de biomasa contenida en los neumáticos fuera de uso (NFUs) se acordó que dicha metodología se actualizaría cada 2 años. Las Recomendaciones acordadas por el Grupo Técnico de Comercio de Emisiones de la CCPCC sobre la metodología de seguimiento de aplicación a partir del ejercicio de verificación relativo a las emisiones del año 2010 se recogen también a continuación.

Guía interpretativa del nuevo ámbito 2013-2020 de 18 de marzo de 2010

Con objeto de mejorar la armonización del ámbito de aplicación en los Estados Miembros y facilitar la interpretación práctica del nuevo Anexo I de la Directiva 2003/87/CE, la Comisión Europea encargó a un consorcio de consultores la elaboración de una Guía interpretativa realizada en estrecha colaboración con los expertos de los Estados Miembros y la Comisión.

La “Guía de interpretación del Anexo I de la Directiva de comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero” obtuvo la opinión favorable del Comité de Cambio Climático en la reunión celebrada el día 18 de marzo de 2010.  En el siguiente enlace puede accederse a una traducción no oficial de la Guía:

Acuerdo de la CCPCC de 25 de marzo de 2009

La CCPCC acordó en su reunión de 25 de marzo de 2009 la creación de una base de datos de comercio de derechos de emisión. El objeto de dicha base de datos es que las administraciones públicas dispongan de información necesaria para el cumplimiento de las funciones que le encomienda la normativa comunitaria, nacional y autonómica en materia de cambio climático. El Acuerdo de la CCPCC de 25 de marzo de 2009 relativo a la creación de una base de datos de comercio de derechos de emisión puede consultarse en el siguiente documento:

Recomendaciones de 13 de enero de 2009

La Decisión 2007/589/CE introduce algunos cambios respecto a la Decisión 2004/156/CE, aplicable en el periodo 2005-2007, en lo que al seguimiento de las emisiones de las instalaciones del sector cerámico se refiere. En la reunión del Grupo técnico de comercio de emisiones de la CCPCC celebrada el 13 de enero de 2009 se acordó la elaboración de recomendaciones sobre tratamiento del carbono orgánico fósil contenido en las arcillas empleadas como materia prima en la fabricación de productos cerámicos.

Las recomendaciones acordadas por el Grupo Técnico de Comercio de emisiones de la Comisión de coordinación de políticas de cambio climático en su reunión del día 13 de enero de 2009 se recogen en el siguiente documento:

Recomendaciones de 14 de febrero de 2008

Posteriormente han continuado los trabajos para la aplicación coordinada del régimen del comercio de derechos de emisión en España tanto en el seno de la Comisión de coordinación de políticas de cambio climático como en su Grupo técnico de comercio de emisiones. Así, en la reunión del Grupo técnico de comercio de emisiones de la CCPCC celebrada el 14 de febrero de 2008 se acordó la elaboración de recomendaciones sobre una serie de aspectos relacionados con el seguimiento y la notificación de las emisiones de gases de efecto invernadero que se publicarían en la página Web de la Oficina Española de Cambio Climático bajo la fórmula de recomendaciones del Grupo técnico de la Comisión de coordinación de políticas de cambio climático.

Las recomendaciones acordadas por el Grupo Técnico de Comercio de emisiones de la Comisión de coordinación de políticas de cambio climático en su reunión del día 14 de febrero de 2008 se recogen en el siguiente documento:

Recomendaciones de la CCPCC de 13 de febrero de 2007

La Comisión de coordinación de políticas de cambio climático aprobó en su reunión del día 13 de febrero de 2007 un conjunto de recomendaciones para la aplicación coordinada del régimen del comercio de derechos de emisión en España. Las recomendaciones acordadas por la Comisión de coordinación de políticas de cambio climático en su reunión del día 13 de febrero de 2007 se recogen en el siguiente documento:

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