Fondo de Carbono FES-CO2

El Fondo de Carbono para una Economía Sostenible (FES-CO2) (FCPJ) es un fondo carente de personalidad jurídica de carácter público adscrito a la Secretaría de Estado de Medio Ambiente. Se crea mediante el artículo 91 de la Ley 2/2011, de 4 de marzo, de Economía Sostenible. El Real Decreto 1494/2011, de 24 de octubre, por el que se regula el Fondo de Carbono para una Economía Sostenible completó el desarrollo normativo necesario para la puesta en marcha en España del FES-CO2.

Posteriormente, el Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre, por el que se aprueban medidas urgentes para la modernización de la Administración Pública y para la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, modificó el artículo 91 de la Ley de Economía Sostenible en lo relativo al FES-CO2, ampliando su objeto y ámbito de actuación.

En diciembre de 2025 ha sido aprobado un nuevo Real Decreto 1151/2025, de 17 de diciembre, por el que se regula el Fondo de Carbono para una Economía Sostenible, que deroga el Real Decreto 1494/2011, de 24 de octubre. No obstante, el Real Decreto 1494/2011, de 24 de octubre, continúa siendo de aplicación y mantiene sus efectos con respecto a los proyectos en ejecución adjudicados en el marco de las convocatorias publicadas por el FES-CO2 entre los años 2012 y 2021.

El nuevo Real Decreto 1151/2025, de 17 de diciembre, amplía el objeto y el ámbito de actuación del FES-CO2, en línea con el marco climático europeo e internacional actual y con los compromisos asumidos por España.

El FES-CO2 tiene por objetivos generar actividad económica baja en carbono y resiliente al clima, contribuir al cumplimiento de los objetivos asumidos por España de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero, y fomentar el desarrollo tecnológico para la descarbonización y la resiliencia al cambio climático mediante actuaciones de ámbito nacional. El FES-CO2 impulsará diferentes actuaciones en el territorio español, pudiendo, además, complementar su actividad en el ámbito nacional mediante la adquisición con carácter subsidiario de créditos de carbono internacionales.

La nueva norma amplía así las actuaciones financiables por el FES-CO2, así como los instrumentos jurídicos que permitirán financiar estas actuaciones. 

Actuaciones financiables

· Actuaciones de adaptación a los efectos del cambio climático en ámbito nacional.

· Actuaciones de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero y actuaciones de aumento de sumideros de carbono en ámbito nacional.

· Apoyo a proyectos emblemáticos de desarrollo tecnológico en ámbito nacional con un potencial significativo para la descarbonización del sector de la generación eléctrica o de la industria.

· Adquisición de créditos de carbono en el ámbito internacional.

Instrumentos jurídicos para la financiación de las actuaciones

· Subvenciones.

· Contratos de adquisición de créditos de carbono.

Durante sus primeros diez años de actividad el FES-CO2 ha apoyado el desarrollo de un importante número de proyectos de reducción de emisiones ubicados en territorio nacional mediante la publicación de convocatorias anuales. Con nueve convocatorias publicadas, el Fondo ha impulsado cerca de 800 proyectos de mitigación del cambio climático mediante la firma de más de 450 contratos de compraventa de reducciones verificadas de emisiones.

Entre los años 2012 y 2019 la actividad del FES-CO2 se centró en la adquisición de reducciones verificadas de emisiones a través del desarrollo de los denominados Proyectos Clima.

Tras un ejercicio de reflexión en el año 2020, el Fondo publicó su última convocatoria en el año 2021. Esta convocatoria para la selección de proyectos de reducción de emisiones ubicados en territorio nacional supuso una transición. Aunque todavía enmarcada en el Real Decreto 1494/2011, de 24 de octubre, se introdujeron distintas mejoras e innovaciones basadas en la experiencia acumulada, con vistas a testear la futura operativa del Fondo.

Más información: Proyectos Clima y Convocatoria 2021 del FES-CO2

Puede contactar con el FES-CO2 o hacer sus consultar a través de la siguiente dirección de correo electrónico: fes-co2@miteco.es