La vicepresidenta Ribera informa de los planes del Gobierno sobre transición justa en el ámbito de la presidencia europea

Comisión de Seguimiento del Acuerdo de Minería 2019-2027

11/09/2023

- Desde la firma del Acuerdo en 2018, y hasta diciembre de este año, se habrán desplegado ayudas para las comarcas mineras por más de 750 millones para acciones relacionadas con la transición justa

- Teresa Ribera ha anunciado la celebración de un evento internacional sobre transición justa en Ponferrada a finales de octubre, donde tendrá un espacio relevante el V aniversario de la firma del Acuerdo

- Con un alto nivel de cumplimiento del Acuerdo Marco 2019-2027, el MITECO trabaja en nuevas líneas de ayuda para infraestructuras municipales, empresas y restauración ambiental de minas que se activarán antes de final de año

La Comisión de Seguimiento del Acuerdo Marco para una Transición Justa de la Minería del Carbón y Desarrollo Sostenible de las Comarcas Mineras para el periodo 2019-2027 ha mantenido hoy una nueva reunión para analizar la evolución y el grado de cumplimiento de los compromisos recogidos en este acuerdo y conocer los planes del Gobierno en materia de transición justa.

El encuentro ha estado presidido Teresa Ribera, vicepresidenta del Gobierno y ministra para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (MITECO), y ha contado con la participación de Laura Martín, directora del Instituto para la Transición Justa (ITJ) –Organismo Autónomo de MITECO– y de los sindicatos Comisiones Obreras (CCOO de Industria), Unión General de los Trabajadores (UGT-FICA) y la Unión Sindical Obrera (USO), además de la Federación Nacional de Empresarios de Minas de Carbón (Carbunión).

Al finalizar la Comisión de Seguimiento, la vicepresidenta ha manifestado que “el proceso de transición justa que iniciamos a finales de 2018 con la firma de este acuerdo ya ofrece buenos resultados en términos de nuevas inversiones. Son el resultado del alto grado de cumplimiento de los compromisos adquiridos”. Y ha anunciado que “la transición justa es una prioridad para el Gobierno de España también a nivel europeo; por ello hemos convocado a importantes especialistas en transición energética y justicia social a un evento que tendrá lugar en Ponferrada en el ámbito de la Presidencia Europea a finales del próximo mes de octubre. Y en nuestra agenda habrá un espacio relevante para celebrar el quinto aniversario de la firma de nuestro acuerdo”.  

Teresa Ribera ha finalizado su intervención agradeciendo “el trabajo desplegado por los sindicatos y el resto de entidades implicadas en materializar los buenos resultados presentados en nuestro encuentro de hoy”.

Por su parte, Laura Martín también hacía referencia al futuro próximo anunciando que “en el ITJ trabajamos para lanzar nuevas líneas de ayudas con un valor de 69 millones de euros que permitirán financiar proyectos de infraestructuras municipales e iniciativas empresariales locales que quedaron fuera en anteriores convocatorias. Desde el Instituto continuamos haciendo un seguimiento exhaustivo de los proyectos en marcha y analizando las necesidades de los territorios de transición justa para adaptar los apoyos disponibles a las necesidades concretas”.

Evento europeo y V aniversario del acuerdo

La vicepresidenta ha anunciado la organización de un evento de alto nivel sobre transición justa en Ponferrada (León) a finales del próximo mes de octubre en el ámbito de la Presidencia Europea. Será el entorno elegido por el Gobierno para celebrar el V Aniversario de la firma del Acuerdo.

El acto está concebido como un foro donde compartir experiencias y fomentar un diálogo abierto sobre el proceso de transición energética limpia garantizando la justicia social. Permitirá identificar oportunidades y hacer seguimiento de los efectos de las políticas de la transición justa en Europa.

En el encuentro participarán responsables de instituciones comunitarias, miembros de gobiernos europeos, representantes de municipios y regiones inmersas en este proceso, empresas y organizaciones sindicales y sociales. Además, contará con interlocutores de otros países del continente americano embarcados en un camino similar al de la UE en términos de ambición climática y transición justa.   

Apoyo a los trabajadores: plan social, empleo y formación

El Plan Social recogido en el Acuerdo Marco, concebido para dar cobertura a los trabajadores directos de la minería que cesaban su actividad, ha permitido el acceso a ayudas por prejubilación a 327 trabajadores y a bajas indemnizadas a 36 personas.

La creación de una bolsa de empleo para trabajadores directos y también de las subcontratas ha permitido priorizar su contratación en las obras de restauración de minas, así como en las iniciativas empresariales apoyadas desde el ITJ. Los datos presentados ante la comisión indican que el 90% de las personas inscritas en disposición de trabajar están actualmente empleadas.

El servicio de formación y ayuda en la búsqueda de empleo contratado por el ITJ ha sido una de las claves para obtener este índice de contratación. Actualmente, el ITJ trabaja para reforzar las líneas de apoyo para la veintena de personas que sigue desempleada.  

Restauración de minas de carbón y empleo

El plan de restauración de minas de carbón en marcha, que incluye entre otras siete grandes obras, está financiado a través del Plan de Recuperación –Componente 10, de Transición Justa y Componente 4, Conservación y restauración de ecosistemas y su biodiversidad- y con fondos nacionales a través de ayudas a las compañías mineras o a las Comunidades Autónomas.

En total se van a recuperar más de 4.000 hectáreas de áreas afectadas por la actividad del carbón con una inversión que se aproxima a los 220 millones. El 54% de las personas de la bolsa están empleadas en estas tareas.   

Apoyo a la actividad empresarial

Desde 2019, el ITJ ha convocado ayudas por un valor de 45 millones enfocadas a iniciativas empresariales y pequeños proyectos de inversión en zonas mineras que crearán empleo o ayudarán a mantener los puestos existentes. El resultado hasta la fecha es de 279 proyectos apoyados, que se estima crearán 1.400 nuevos empleos y movilizarán más de 340 millones de inversión en municipios mineros.

Antes de final de año está prevista la resolución de las ayudas actualmente en curso (Orden TED/1240/2022 y TED/1239/2022) dotadas con 50 millones para todas las zonas de transición justa, así como el lanzamiento de dos nuevas convocatorias dotadas con un presupuesto de 27 millones para zonas mineras. Se estima que la suma de todas las ayudas arrojará un compromiso global de creación de empleo de 2.800 puestos de trabajo en municipios mineros.

Ayudas para infraestructuras municipales

Los municipios de Transición Justa pertenecientes a las comarcas mineras han recibido 49 millones en ayudas, financiadas a través del Plan de Recuperación y destinadas a la creación de infraestructuras sociales, ambientales y digitales.

El ITJ trabaja para lanzar una convocatoria adicional de ayudas dotada con 25 millones del Plan de Recuperación para infraestructuras sociales, ambientales y digitales de los que se estima que 14 millones recaerán en municipios mineros.

Rescate de ayudas del marco 2013-2018

El Consejo de Ministros aprobó en mayo de 2023 la ampliación de plazo y presupuesto para los 104 convenios de infraestructuras municipales pertenecientes al Marco de Actuación para la Minería del Carbón y las Comarcas Mineras 2013-2018, que no pudieron ejecutarse en ese periodo por diferentes razones, entre ellas el incremento de los costes provocado por la pandemia y la invasión de Ucrania.

Gracias a estas ampliaciones, podrán ejecutarse 54 proyectos de mejoras en polígonos industriales, eficiencia energética, infraestructuras verdes y servicios sociales que no hubieran podido llevarse a cabo sin esta modificación normativa.

Comisión de seguimiento del acuerdo marco

El 24 de octubre de 2018, el Ministerio para la Transición Ecológica, la central sindical UGT-FICA, la Federación de Industria de CCOO, la Federación de Industria de USO y la agrupación de empresarios del sector, CARBUNIÓN, firmaron el Acuerdo Marco para una Transición Justa de la Minería del Carbón y Desarrollo Sostenible de las Comarcas Mineras para el periodo 2019-2027.

El acuerdo establece las bases para una transición justa del sector de la minería poniendo el foco en la protección social de los trabajadores y el apoyo a los territorios. El Instituto para la Transición Justa es el responsable de la implementación de las medidas que contiene.

En el marco del acuerdo se constituyó una Comisión de Seguimiento en la que se analiza regularmente el avance en la implementación de los compromisos adquiridos como la celebrada hoy de forma presencial en la sede del Ministerio para la transición Ecológica y el Reto Demográfico.   

El informe completo y la presentación utilizada en esta reunión de la Comisión de Seguimiento estarán disponibles en www.transicionjusta.es