Resumen
La cohesión territorial y social de España requiere de políticas públicas transformadoras, que impulsen el desarrollo económico, tecnológico y el atractivo territorial desde una perspectiva de sostenibilidad y equilibrio entre el entorno rural y urbano como entornos cohesionados. Dichas políticas públicas deben conectar e integrar el territorio, garantizar su funcionalidad facilitando el acceso a servicios e infraestructuras, aumentar las oportunidades de desarrollo económico y social y favorecer la mejora de la calidad de vida de todos los ciudadanos, con independencia de su lugar de residencia.
La aprobación de la primera Estrategia Nacional frente al Reto Demográfico en 2019 constituyó un primer esfuerzo institucional por situar estas cuestiones en la agenda política y coordinar acciones dispersas. Esta segunda Estrategia Nacional para la Equidad Territorial y el Reto Demográfico surge de la necesidad de ofrecer una respuesta actualizada, coherente y ambiciosa a los profundos cambios que atraviesan los territorios rurales y de baja densidad en España, incorporando en el análisis los avances producidos en los últimos años, los nuevos retos y también las nuevas oportunidades. En un contexto de transformaciones demográficas, sociales, económicas y ambientales aceleradas, resulta imprescindible revisar los instrumentos existentes, adaptarlos a las nuevas realidades territoriales y fortalecer su capacidad de acción. Se trata de pasar de la preocupación por la despoblación y el despoblamiento a la construcción de un proyecto de país basado en la equidad territorial. Ello implica dotar de continuidad, coherencia y perspectiva al conjunto de políticas públicas, pero también dotarlas de una arquitectura institucional y técnica que garantice su eficacia y sostenibilidad.
Esta estrategia se apoya en casi una década de aprendizaje colectivo, en la Visión a Largo Plazo para las zonas rurales de la Unión Europea, en el trabajo de las Comunidades Autónomas, las diputaciones, los grupos de acción local, los agentes de desarrollo rural y las redes de municipios rurales y otras asociaciones, junto a actores de la universidad y la investigación. Este conocimiento y experiencia permite ahora dar un paso más, desde la voluntad de situar el territorio en el centro de las políticas públicas, de vincular los objetivos demográficos con los económicos, ambientales, culturales y de gobernanza, y de establecer un marco operativo que permita pasar de la retórica a la acción.
Plazo de remisión
Plazo para presentar documentación desde el miércoles, 25 de febrero de 2026 hasta el miércoles, 18 de marzo de 2026
Presentación de alegaciones
Las propuestas deben presentante a través del formulario habilitado en el siguiente enlace:
En caso de producirse algún error en el acceso al formulario, se sugiere probar con una ventana de incógnito.
En caso de que la aplicación emita un mensaje de error al enviar el formulario, se debe comprobar que no se ha incluido ningún carácter especial en los textos de respuesta a las preguntas.
Una vez realizada la participación se puede obtener un PDF con la información remitida. Se sugiere guardar dicho PDF, que servirá como justificante de participación en el proceso.
Solo se considerarán aquellas respuestas de personas o entidades que estén correctamente identificadas. Las preguntas de texto libre deben ser rellenadas sin utilizar caracteres especiales ni una extensión mayor a 2.000 caracteres. En caso de encontrarse con dificultades para acceder al formulario, se sugiere utilizar la ventana de incógnito del navegador utilizado.
Con carácter general las respuestas se considerarán no confidenciales y, en consecuencia, de libre difusión. Las partes de la información que se desee que sean consideradas confidenciales deberán ser específicamente señaladas y delimitadas en el propio texto, motivando las razones de dicha calificación.
Anexos
II Estrategia Nacional para la Equidad Territorial y el Reto Demográfico