Para la elaboración del PAEAS se ha definido una estructura de sectores -o agentes- clave que más influencia y competencia tienen en el desarrollo de la educación ambiental en España. Esta división es de utilidad como fórmula para recoger las propuestas que cada uno de estos sectores considera prioritarias para la elaboración de un plan de Educación Ambiental genérico, que contribuya a dar respuesta a la crisis socioambiental, pero además también ofrece una oportunidad de reflexión interna y para elaborar una agenda propia de acción consensuada para desarrollar en los próximos años.
Se ha definido un total de 10 sectores estratégicos coordinados por las siguientes personas expertas: