Actuaciones internacionales en materia de incendios forestales

  • 1. Mecanismo Europeo de Protección Civil (UCPM)

    La autoridad española competente y punto focal de las actuaciones del UCPM es la Dirección General de Protección Civil y Emergencias (DGPCE) del Ministerio del Interior. Su centro operativo es el Centro Nacional de Seguimiento y Coordinación de Emergencias (CENEM), punto de contacto con el ERCC.

    Desde el CCINIF, se realiza el apoyo y la movilización de medios en situaciones de emergencia declaradas por incendios forestales dentro del UCPM, así como la participación en actividades de prevención y preparación en dicha materia, en coordinación con la DGPCE.

    En marzo de 2019 la UE reforzó el UCPM, creando el programa rescEU para mejorar la protección frente a desastres y la gestión de los riesgos emergentes. RescEU incluye una flota de aviones y helicópteros de extinción de incendios forestales, además de otras capacidades disponibles para responder a diferentes amenazas (emergencias médicas, químicas, bilógicas, radiológicas y nucleares).

    España ha participado en la iniciativa rescEU aportando dos aviones Canadair a disposición de la UE para apoyar a otros países, siempre que no fueran necesarios en España considerando la situación de incendios forestales y el riesgo previsto. Las actuaciones han sido las siguientes:

    • RescEU transition 2019. Durante esa campaña un avión fue enviado a apoyar a Grecia en la extinción de incendios forestales del 14 al 17 de agosto.
    • RescEU transition 2021. Durante esa campaña dos aviones fueron enviados a apoyar a Turquía en la extinción de incendios forestales del 2 al 12 de agosto, desviándose uno de los aviones para apoyar a Grecia del 7 al 11 de agosto
    • RescEU task team meetings . Participando en las reuniones semanales durante la campaña de verano para establecer las características técnicas y operativas de los aviones de extinción de incendios forestales que conformarán la futura capacidad rescEU.
  • 2. Forest Fires Assessment and Advisory Team (FAST)

    El equipo FAST, coordinado por el MITECO  e integrado por experto de las comunidades autónomas, del SEPRONA y del MITECO, está disponible para apoyar al país u organismo que lo solicite, en las siguientes situaciones:

    • Asesoramiento específico en emergencias por incendios forestales en curso.
    • Evaluación y asesoramiento general en materias de extinción, conocimiento del riesgo, políticas de prevención y entrenamiento o investigación, entre otras áreas.

    Las principales áreas de experiencia aportadas por los expertos incluyen: planificación, operaciones, logística, prevención y preparación o sistemas de información en incendios forestales.

    La organización y funcionamiento del FAST se recoge en una ficha técnica (factsheet) y procedimientos estándar de operación (Standard Operating Procedures – SOP).
    Los SOP recogen los procedimientos de operación del equipo FAST en las diferentes fases de la misión, y en particular:

    • Describen los mecanismos de despliegue y gestión del equipo.
    • Establecen la organización de los miembros del equipo en todas las fases de la misión.

    El número de expertos y áreas de especialización se decide en función de los requerimientos del organismo solicitante, las necesidades identificadas y los términos de referencia de la misión.

    Misiones
    Expertos españoles integrantes del FAST han participado en las siguientes misiones internacionales coordinadas por la Comisión Europea:

    • Enero-Febrero 2017 : Misión de respuesta antes la emergencia por incendios forestales en Chile.
    • Mayo 2018 : Misión de asesoramiento a Portugal.
    • Mayo 2019 : Misión de asesoramiento ICS en Bosnia & Herzegovina.
    • Junio 2019 : Misión de respuesta antes la emergencia por incendios forestales en Guatemala.
    • Agosto 2019 : Misión de asesoramiento en Bolivia.
    • Enero 2020: Asesoramiento en remoto ante la situación de emergencia por incendios forestales en Australia.
    • Enero 2021-junio 2022: Misión de asesoramiento al proyecto AFAN
    • Agosto 2021: Misión de respuesta en incendio forestal de Cepeda la Mora, Ávila.
    • Septiembre 2021: Misión de respuesta en incendio forestal de Jubrique, Málaga
    • Octubre 2021: Misión de asesoramiento en Guatemala

    Formación
    Varias líneas de actuación contribuyen a mejora la especialización de los expertos del equipo FAST:

    • Cursos UCPM . Incluidos en un programa de formación destinado a los expertos de toda Europa en materia de protección civil. Hasta el momento, más de un 30% de los expertos FAST se han formado a través del programa.
    • Ejercicios UCPM . Coordinados por el UCPM y desarrollados a nivel europeo para mejorar la colaboración transfronteriza ante posibles desastres. El FAST ha participado en los siguientes:
      • Octubre 2018 : Module Table Top Exercise / Forest Fire Scenario, Croacia.
      • Abril 2019 : Module Table Top Exercise / Forest Fire Scenario, Valabre (Francia).
      • Abril 2019 :  Module Field Exercise / Forest Fire Scenario, Croacia.
      • Mayo 2022: EU MODEX León
    • Intercambio de expertos . El UCPM permite la movilidad de expertos entre estados. Anualmente varios expertos del FAST participan en estos intercambios.


    Entre los objetivos del FAST se encuentra el contacto entre expertos nacionales y el intercambio de experiencias. Para lograrlo, así como para mantener al equipo informado de novedades y participación en misiones, se realizan reuniones anuales.
  • 3. Grupo de Expertos de Incendios Forestales de la Comisión Europea (EGFF)

    El Grupo de Expertos colabora con las actividades desarrolladas por el Sistema Europeo de Información en Incendios Forestales (EFFIS), creado por la DGENV y el JRC para apoyar a las administraciones nacionales encargadas de la gestión de los incendios forestales, proporcionando evaluaciones, antes y después de los incendios, como apoyo a las acciones de prevención, extinción y restauración.
    España participa en sus reuniones periódicas. Las reuniones número 26, 34 y 38 tuvieron lugar en Zaragoza (2011), Barcelona (2015) y León (2018), contando con el apoyo de los respectivos gobiernos regionales. Adicionalmente la reunión número 43 tuvo lugar de manera telemática en octubre de 2021.

  • 4. Red Silva Mediterranea de la FAO

    Las actuaciones más destacadas de los últimos años, se resumen a continuación:

    • Mantenimiento de una red regional en incendios forestales conformada por puntos focales nacionales e instituciones de ámbito mediterráneo.
    • Position Paper de Prevención de Incendios Forestales en el Mediterráneo
    • Ampliación de EFFIS a todos los países no europeos de la cuenca del Mediterráneo.
    • Intercambio de experiencias y conocimientos en prevención de incendios forestales. Promoción de la aplicación de estándares en extinción y en formación del personal por competencias, de acuerdo al sistema de gestión de emergencias recomendado a nivel internacional: Incident Command System
    • Declaración regional sobre los incendios forestales en el Mediterráneo (actualizada a noviembre 2019).

    En noviembre de 2018 tuvo lugar en España la reunión del grupo de trabajo de incendios forestales (WG1) en el Centro para la Defensa del Fuego de León, bajo la coordinación del Área de Defensa contra Incendios Forestales y el apoyo de la Junta de Castilla y León:
    En abril de 2019, en Brummana (Líbano), tuvo lugar la 6 MFW donde el WG1 preparó el Side Event titulado "Prevention and restoration on forest fires.Linking before and after actions".
    En marzo de 2022 se llevó a cabo la 7 MFW en Antalya (Turquía) donde se establecieron las bases para la elaboración del nuevo Position Paper.

  • 5. Conferencias internacionales de incendios forestales (Wildfire Conferences)

    El Área de Defensa contra incendios Forestales ha participado activamente en todas las Conferencias Wildfire.

    WILDFIRE Australia (2003)
    WILDFIRE España (2007)
    WILDFIRE Sudáfrica (2011)

    A continuación, se presentan las principales aportaciones realizadas en las últimas ediciones:

    WILDFIRE Corea del Sur (2015)


    WILDFIRE Brasil (2019)


    La presencia del ADCIF está prevista igualmente en la 8th INTERNATIONAL WILDLAND FIRE CONFERENCE que tendrá lugar en Oporto en mayo de 2023.

50 años de conocimiento y prevención de incendios forestales en España

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