Resumen
El Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico ha elaborado un borrador de Real Decreto que modifica varios aspectos del Real Decreto 239/2013, de 5 de abril, por el que se establecen las normas para la aplicación del Reglamento (CE) 1221/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de noviembre de 2009, relativo a la participación voluntaria de organizaciones en un sistema comunitario de gestión y auditoría medioambientales (EMAS), y por el que se derogan el Reglamento (CE) 761/2001 y las Decisiones 2001/681/CE y 2006/193/CE de la Comisión.
En el Capítulo III del Real Decreto 239/2013 se reguló la actividad de los verificadores siguiendo lo previsto en Reglamento europeo, disponiendo que éstos debían ser acreditados por la Entidad Nacional de Acreditación (ENAC). Sin embargo, la Generalitat de Cataluña planteó un conflicto positivo de competencia, respecto de los preceptos que regulaban dicha designación. Dicho conflicto fue resuelto por la sentencia del Tribunal Constitucional 141/2016, de 21 de julio que procedió a declarar nulos de pleno derecho determinados preceptos del Real Decreto 239/2013. En concreto, la sentencia estableció que la designación por parte del Estado de la ENAC como única entidad de acreditación vulneraba las competencias ejecutivas de las Comunidades Autónomas en materia de protección del medio ambiente. Y anuló los apartados 1 y 2 del artículo 11, así como los apartados 1 y 4 del artículo 12, la disposición transitoria primera y el segundo inciso de la disposición final tercera del Real Decreto 239/2013.
Por tanto, se ha iniciado la tramitación de un nuevo Real Decreto que tiene por objeto dar una nueva redacción a los artículos anulados por el Tribunal Constitucional, con el fin de colmar el vacío jurídico existente, y dotar así de seguridad jurídica a las organizaciones que participan voluntariamente en un sistema comunitario de gestión y auditoría medioambientales (EMAS).
Se somete a información pública este borrador de Real Decreto, siguiendo el procedimiento previsto para normas de incidencia ambiental en los artículos 16 y 18 de la Ley 27/2006, de 18 de julio, por la que se regulan los derechos de acceso a la información, de participación pública y de acceso a la justicia en materia de medio ambiente.
Fecha de inicio del periodo de información pública: 25 de octubre de 2021
Fecha de finalización del periodo de información pública: 25 de noviembre de 2021
Presentación de alegaciones:
Las alegaciones podrán remitirse a la dirección de correo: bzn-sgalsi@miteco.es indicando en el asunto: "Normativa. Borrador de Real Decreto EMAS".
Sólo serán consideradas las respuestas en las que el remitente esté identificado.
Plazo de remisión
Plazo para presentar documentación desde el lunes, 25 de octubre de 2021 hasta el jueves, 25 de noviembre de 2021