(FIN DE PLAZO 2018-12-10) Consulta pública previa sobre el proyecto de orden ministerial, por la que se modifican los Anexos I y II de la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados.

Fecha
Inicio: 08/11/2018
Fin: 10/12/2018

De conformidad con lo previsto en el artículo 133 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, en relación con el artículo 26 de la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno, con el objetivo de mejorar la participación de los ciudadanos en el procedimiento de elaboración de normas y con carácter previo a la elaboración del proyecto o anteproyecto de ley o de reglamento, se sustanciará una consulta pública, a través del portal web de la Administración competente, en la que se recabará la opinión de los sujetos y de las organizaciones más representativas potencialmente afectados por la futura norma. 
El apartado segundo de la disposición final tercera de la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados, establece que la actualización y modificación de los anexos de esta Ley se llevará a cabo mediante orden del Ministro de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino.

La Directiva (UE) 2018/851 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de mayo de 2018, modifica el anexo II de la Directiva 2008/98/CE, de 19 de noviembre de 2008, sobre los residuos para introducir entre las operaciones de valorización de residuos enumeradas en el citado anexo las operaciones de preparación para la reutilización y de relleno.

Este cambio obliga a adecuar la codificación de las operaciones de tratamiento de residuos a las exigencias derivadas de la nueva Directiva Marco de Residuos. 

Por otra parte, desde la entrada en vigor de la Ley 22/2011, de 28 de julio, han tenido lugar diversos desarrollos normativos o instrumentos de trazabilidad que se apoyan en la codificación de las operaciones de valorización y eliminación de residuos, como el Real Decreto 180/2015, de 13 de marzo, por el que se regula el traslado de residuos en el interior del territorio del Estado o el Registro de Producción y Gestión de Residuos. Estos desarrollos han puesto de manifiesto las carencias de la codificación existente.

Se ha de valorar, por tanto, la procedencia de desarrollar una orden que modifique los anexos I y II de la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados, en donde se desglosen las operaciones de eliminación y valorización incluidas en los citados anexos, como instrumento que contribuya a asegurar un lenguaje común en las autorizaciones de las instalaciones de tratamiento, a facilitar el intercambio de información sobre la gestión de residuos entre administraciones y empresas, a describir con precisión las trasformaciones que sufren estos residuos en esas instalaciones de tratamiento y a facilitar la elaboración de estadísticas.

 

El plazo para remitir sugerencias finalizó el 10 de diciembre de 2018.

 


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