El Plan Nacional de Regadíos aprobado por RD 329/2002 de 5 de abril, constituye el instrumento básico para la modernización, ordenación y fomento de los regadíos españoles en la primera década del presente siglo. El Plan busca principalmente la consolidación de un sistema agroalimentario diversificado y competitivo en el marco de la política agraria comunitaria, la mejora de la renta agraria, la vertebración del territorio mediante fijación de población en el medio rural, la modernización de las infraestructuras de regadío, la incorporación de la investigación y de las nuevas tecnologías y el desarrollo de la utilización de recursos hídricos alternativos.
Para ello se establecen los siguientes programas de actuación:
- Mejora y consolidación de los regadíos existentes
- Ejecución de nuevas transformaciones en aquellas zonas regables que estaban ya ejecutándose o programadas antes del comienzo del P.N.R.
- En regadíos sociales, en áreas deprimidas donde la transformación en regadío de pequeñas zonas es la única medida que puede evitar su despoblamiento.
- Transformaciones en regadíos privados.
De esta manera el PNR introduce por primera vez la planificación de la mejora y consolidación de los regadíos existentes, que se erige como programa prioritario, tanto por la superficie afectada como por la inversión acometida.
Solo en el caso de zonas que actualmente están en ejecución se contempla continuar moderadamente los planes de transformación de terrenos de secano a regadío, siempre con criterios selectivos de rentabilidad, optimización de las inversiones ya realizadas y sostenibilidad productiva, social y ambiental, a similitud de lo establecido en el programa de regadíos en ejecución del PNR. Por tanto, se fomentan transformaciones únicamente en regadíos en ejecución, es decir en aquellas zonas regables independientemente de que su promotor sea la Administración Central o la Autonómica, en las que ya se han ejecutado inversiones públicas de cierta importancia en obras, y de nuevas superficies en regadío que comprenden las zonas a transformar por razones de interés social – al mantener o elevar las rentas de determinados sectores rurales de manera que se asegure la permanencia de sus poblaciones en su entorno tradicional y por iniciativa privada.
Por otra parte, como complemento a las actuaciones que se llevan a cabo para modernizar regadíos o ejecutar nuevas transformaciones, el PNR incluye un programa de apoyo que abarca los siguientes temas:
- Seguimiento de los aspectos económicos, estructurales y medioambientales de la planificación.
- Profundización en el conocimiento de la eficiencia de los sistemas de riego y drenaje, mediante la realización de estudios de evaluación.
- Normalización del material de riego.
- Formación de técnicos y regantes en el uso racional del agua y de los nuevos sistemas de aplicación.
