Resumen
Este Plan Social para el Clima (PSpC) supone un nuevo paso en este proceso de transición, orientado a impulsar actuaciones que reduzcan la dependencia exterior, dirigidas específicamente a sectores y hogares más expuestos, de modo que queden protegidos de forma estructural frente a la volatilidad que supone la dependencia de los combustibles fósiles. En concreto, los hogares vulnerables o los denominados vulnerables en el transporte, así como microempresas en el ámbito del transporte y la movilidad, son precisamente los colectivos más expuestos a la volatilidad e incremento de los precios de los combustibles fósiles y los que pueden estar en una situación de mayor necesidad de acompañamiento para adoptar soluciones que permitan sustituir la actual dependencia de fósiles por alternativas más competitivas basadas en renovables autóctonas. Por ello, el PSpC persigue la transición hacia la electrificación de la climatización y la rehabilitación energética de la vivienda, en particular en hogares vulnerables, el acceso a la movilidad sostenible y el apoyo al sector del transporte, mediante las inversiones cofinanciadas por el Fondo Social para el Clima de la Unión Europea.
Este Plan se enmarca en el Reglamento (UE) 2023/955 del Parlamento Europeo y del Consejo de 10 de mayo de 2023 por el que se establece un Fondo Social para el Clima, que habilita la posibilidad de financiación para actuaciones en dos ámbitos muy concretos: edificación y transporte. De este modo, mediante el impulso de mejoras estructurales en vivienda, movilidad y servicios esenciales, la acción pública se orienta a garantizar que la transición ecológica se traduzca en oportunidades reales de mejora de la calidad de vida, asegurando un proceso más justo, equitativo y socialmente inclusivo.
Este Plan se suma a los paquetes de medidas y actuaciones de protección social y económica y de aceleración de la transición energética puesto en marcha por el Gobierno de España, que a su vez complementan las medidas estructurales desarrolladas en el marco de la Ley de Cambio Climático y Transición Energética, el Plan Nacional Integrado de Energía y Clima 2023-2030 o la Estrategia Nacional contra la Pobreza Energética, así como los planes y estrategias en los ámbitos de la vivienda y la movilidad.
Para el desarrollo del Plan se ha llevado a cabo un proceso participativo que ha incluido una consulta pública previa, como una primera oportunidad para recabar aportaciones de las partes interesadas, que recibió más de 1000 aportaciones vinculadas tanto al ámbito de edificación como al de transporte. Posteriormente se celebró un taller participativo, que contó con una participación diversa y significativa de entidades vinculadas a los sectores del transporte y la vivienda, muchas de ellas con experiencia en el abordaje de situaciones de vulnerabilidad, y que permitió formular propuestas en relación con definiciones e indicadores adicionales, hitos, medidas concretas y mecanismos de participación a lo largo de las fases de diseño, ejecución y seguimiento del Plan.
Adicionalmente, el Plan ha contado con un canal específico de interlocución con las Comunidades Autónomas, articulado mediante distintos órganos sectoriales. A través de estos espacios, se ha venido informado a las autoridades autonómicas sobre el diseño y alcance del Plan Social para el Clima, invitándolas a formular aportaciones técnicas y estratégicas que han sido valoradas y en gran medida incorporadas a la redacción del Plan.
Como nuevo paso clave de este proceso de participación, se somete ahora a participación pública este Proyecto de Plan Social por el Clima, con el objeto de recabar las alegaciones, aportaciones o propuestas por parte de administraciones públicas, sociedad civil, tercer sector y el conjunto de la ciudadanía que permitan enriquecer esta propuesta previa a su versión final y remisión a la Comisión Europea.
Objetivo de la consulta pública
De acuerdo con el artículo 5 del Reglamento (UE) 2023/955, los planes sociales para el clima se elaborarán previa consulta a las autoridades locales y regionales, los interlocutores económicos y sociales y la sociedad civil. Durante las consultas, cada Estado miembro garantizará que el público tenga posibilidades reales de participar desde el principio en la preparación del proyecto y se asegurará de que el público sea informado. Asimismo, cada Estado miembro fijará plazos razonables que dejen tiempo suficiente para que el público sea informado, participe y manifieste sus opiniones y limitará la complejidad administrativa cuando aplique el presente artículo.
En cumplimiento de esta previsión, la presente consulta pública se ha diseñado con el objeto de recabar las alegaciones, aportaciones o propuestas por parte de administraciones públicas, sociedad civil, tercer sector y el conjunto de la ciudadanía que permitan enriquecer esta propuesta previa a su versión final y remisión a la Comisión Europea.
Prazo de remisión
Prazo para enviar documentos a partir do día martes, 26 de maio de 2026 ata o día martes, 30 de xuño de 2026
Presentación de alegacións
Las propuestas deben presentante a través del formulario disponible en el siguiente enlace:
Una vez enviadas las aportaciones se puede obtener un archivo PDF con la información remitida, que servirá como justificante de participación en el proceso.
Solo se considerarán aquellas respuestas de personas o entidades que estén correctamente identificadas. Las preguntas de texto libre deben ser rellenadas sin utilizar caracteres especiales ni una extensión mayor a la indicada. En caso de encontrarse con dificultades para acceder al formulario, se sugiere utilizar la ventana de incógnito del navegador utilizado.
Con carácter general las respuestas se considerarán no confidenciales y, en consecuencia, de libre difusión. Las partes de la información que se desee que sean consideradas confidenciales deberán ser específicamente señaladas y delimitadas en el propio texto, motivando las razones de dicha calificación.
Los datos personales que el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico recaba son tratados de manera confidencial conforme a lo dispuesto en el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos (RGPD) y en la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y Garantía de los Derechos Digitales. Con carácter general, las aportaciones realizadas a través de este formulario se considerarán no confidenciales y de libre difusión. Sin embargo, si desea que alguna parte de su aportación sea tratada como confidencial, deberá señalarlo específicamente en sus comentarios y proporcionar una motivación clara para dicha clasificación.