Los Pilares del Banco Europeo del Hidrógeno
El 16 de marzo de 2023 se publicó la comunicación COM(2023) 156 final sobre el European Hydrogen Bank. Dicha Comunicación prevé la creación de un Banco Europeo del Hidrógeno que incluirá actuaciones en torno a 4 pilares, que se detallan a continuación:
- Coordinación y transparencia
El futuro Banco tendrá una función de coordinación y aportará transparencia al mercado aumentando la confianza en el sector. Entre las funciones concretas que están previstas se encuentran el desarrollo de price benchmarks; recopilación y agregación de información acerca de la demanda, oferta, flujos y precios del hidrógeno renovable; identificación de potenciales offtakers a través de Manifestaciones de Interés; y monitorización de acuerdos internacionales.
- Coordinación de financiación existente
Está previsto que el Banco coordine la financiación existente. A este respecto, la COM explorará la posibilidad de pooling de la financiación existente. Se abre la posibilidad de involucrarse también en la financiación a terceros países.
- Creación de mercado doméstico del hidrógeno
El Banco canalizará la creación de un mercado doméstico de hidrógeno renovable. Este mercado doméstico se articula a través de subastas organizadas por el Innovation Fund a partir de otoño de 2023. Dichas subastas buscarán reducir el gap entre el coste de producción del H2 renovable y el fósil. Desde el 31 de marzo y hasta el 16 de mayo permaneció abierta una consulta pública a stakeholders del sector (productores, desarrolladores de proyectos y consumidores de hidrógeno renovable) sobre los términos y condiciones de la primera subasta.
En la primera subasta piloto se subastarán green premiums en €/kg H2 a 10 años. Se usará un sistema de pay-as-bid sin precio mínimo en el que los productores de hidrógeno pujarán por la retribución mínima que están dispuestos a recibir. Los pagos se ejecutarán previa entrega certificada y verificada de los volúmenes acordados de H2 a los consumidores. Además, la producción de hidrógeno deberá cumplir con lo estipulado en las versiones definitivas de los Actos Delegados de la Directiva de Renovables.
El 30 de agosto de 2023 se publicaron los términos y condiciones de la primera subasta doméstica, tras la consulta pública mantenida entre los meses de marzo y mayo.
- Importaciones de H2 a la UE
El ámbito internacional del Banco todavía está en definición. La intención es que también se cubra el cost gap entre el hidrógeno renovable producido en terceros países y transportado a la UE y el hidrógeno y los combustibles fósiles que este pueda reemplazar dentro de la UE.
En un primer momento se pretende asimilar al sistema de subasta doméstico, pero considerando los riesgos añadidos de la producción en terceros países. En el futuro podría evolucionar en un sistema de subasta double-sided en el que una entidad intermediaria firme los acuerdos con cada parte y asuma parte del riesgo.
La COM está explorando distintas posibilidades de financiación para este ámbito, entre ellas usar EU Budget o pooling de financiación de los Estados miembro.
Subastas a la producción de hidrógeno en la UE
Hasta la fecha se han celebrado tres subastas a la producción de hidrógeno renovable en la UE (pata doméstica del BEH). Estas subastas son competitivas y permiten a los proyectos recibir un premium por kg de hidrógeno renovable (RFNBO) producido durante diez años.
La primera subasta -piloto- (2023/24) tuvo un presupuesto de 800M€, resultando siete proyectos ganadores de las 132 pujas recibidas, de los cuales tres proyectos fueron Españoles. Los resultados se pueden consultar en este enlace.
La segunda subasta (2024/25) ha asignado fondos para quince proyectos, de los cuales ocho han sido localizados en España. Los resultados se pueden consultar en este enlace.
Para posteriores subastas se puede consultar la información en la página web de la Comisión Europea.